国际组织亦称国际团体或国际机构,是具有国际性行为特征的组织,国际组织的意思是什么呢?下面是小编为你整理国际组织的名词解释,供大家阅览!
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国际组织是具有国际性行为特征的组织,可以解决国与国之间的各项事务,国际组织可分为政府间国际组织和非政府间国际组织两种主要型态。国际组织亦称国际团体或国际机构,是具有国际性行为特征的组织,是三个或三个以上国家(或其他国际法主体)为实现共同的政治经济目的,依据其缔结的条约或其他正式法律文件建立的有一定规章制度的常设性机构。
国际组织一般指政府间国际组织,是国际法主体之一。而广义上说,国际组织还包括非政府间的国际组织。以下对国际组织的介绍采用狭义层面含义。
国际组织是指两个或两个以上国家(或其他国际法主体)为实现共同的政治经济目的,依据其缔结的条约或其他正式法律文件建立的常设性机构。
国际组织的法律人格来源于组成国际组织的基本法律文件。国际组织作为国际私法主体有其自身的特点:权利能力和行为能力受基本法律文件的严格限制,常常是不完整的;国际组织在其财产限度内直接承担责任。
随着信息技术的迅猛发展和全球化趋势的推进,国际组织快速扩张,它们不仅数量上数以万计,而且覆盖广泛,包括政治、经济、社会、文化、体育、卫生、教育、环境、安全、贫穷、人口、妇女儿童等等众多人类生存和发展相关的领域,已成为左右世界局势和人类社会发展的重要力量,了解国际组织的发展与现状,就是了解国际社会的发展与现状。
国际组织是为了适应国家之间的交往日益频繁,交往的领域和地区不断扩大而产生和发展起来的。19世纪最早在欧洲出现了如莱茵河、易北河等国际河流委员会。
19世纪后半期,科学技术和交通工具的进步使国际交往逐步扩大到社会生活的许多领域,在通讯、公共卫生和经济贸易等方面,出现了“国际行政联盟”的组织形式,如国际电信联盟(1865)、万国邮政联盟(1875)等。这种以专门业务和行政性的国际合作为目的的组织,成为现代国际组织的雏型。
进入20世纪后,出现了以政治和国际安全为中心的综合性的国际组织,其中有全球性的如国际联盟和联合国,也有地区性的如阿拉伯国家联盟、非洲国家统一组织等;还成立了各种专门业务性的国际合作机构,如联合国专门机构。
思想渊源
关于国际组织的思想可谓源远流长,早在14世纪,思想家但丁(Dante Alighieri)就倡导成立“人类统一体”、“联合统一的世界各国”。现代意义上的国际组织思想植根于18世纪与19世纪一些智者的著作,如圣西门(Henride Saint Simon)倡导建立“欧洲议会”,本森(Jeremy Bentham)倡导建立“国际法庭”,康德(Immanual Kant)倡导“和平联盟”等(J.Martin,p.780)。中国的康有为在其《大同书》中也发挥了中国古代“大同世界”的思想。1907年,国际协会联盟(UIA)在比利时首都布鲁塞尔成立,至今仍为汇集国际组织各类信息的中心。 国际组织在20世纪的发展大致经历了三个阶段:
第一阶段
第一阶段是两次大战期间,以人类第一个具有广泛职能的世界性组织——国际联盟的成立为标志,除国际联盟外,出现了如国际劳工组织一类的专门机构,国际常设法院这样的国际司法机构,以及一批非政府组织,而后爆发的二战则暂时中断了这一进程,按照UIA统计,1909年,全部政府间国际组织有37个,国际非政府组织有176个,所有类型的国际组织共有213个,而到1951年,全部政府间国际组织有123个,国际非政府组织有832个,所有类型的国际组织共有955个,分别增幅在2~4倍之间。
第二阶段
第二阶段自二战结束前至20世纪80年代末,是国际组织发展史上的黄金时期,国际联盟的失败和二战的爆发等事实激发人们去追求和创造更高形式、更有成效的组织形态以维护和平、制止战争并促进发展。以联合国的诞生为标志,一大批全球性、区域性政府间国际组织雨后春笋般涌现。
据UIA统计,1989年,各类国际组织共有24131个,比1951年增加了24倍多,其中政府间国际组织数目为4068,非政府间国际组织有20063,比1951年分别增加了24倍和32倍之多,其中20世纪80年代十年间各类国际组织共增加了12383个,几乎相当于此前一个世纪国际组织数目的总和。
当时非殖民化运动的成功促进了新兴独立国家的数目剧增,国际社会的规模骤然间扩大了数倍,出现多元化的国际格局。苏美雅尔塔体系及联合国集体安全体系有效制止了世界性战争的爆发,和平与发展成为时代的主流。
同时,世界贸易市场、资本市场、以信息技术为代表的现代科技革命的传播,促成了国家间相互依存关系的发展,寻求国际治理机制化、组织化的呼声越来越强烈,全球化的浪潮在涌动了。
第三阶段
第三阶段自冷战结束后至今,是国际组织处于全球化时代的发展阶段,也是国际社会组织化程度大幅度增强的阶段,主要表现于贸易、金融领域的经济全球化,是一个货物、服务、生产要素更加自由地跨界移动、合理配置、各国经济更加互相依存的一体化进程,这一进程大大强化了国际组织的地位,要求他们在形成和实施普遍性原则、规则和制度方面发挥更大的作用,国家对国际社会整体的义务大大凸显起来,国际社会日益要求加强对国家行为的规范机制,政府间组织更多地被用作制定和实施国际法的手段,从而推动国际法从一个软法、弱法到强制实施的转变。国际社会参与者的成分也发生着深刻变化,在传统主权国家、政府间国际组织继续占主导地位的同时,涌现了大量的非政府组织,市民社会的形态呼之欲出,根据UIA统计,2004~2005年,包括其所有类型的各类国际组织共有58859个,比1991年多1倍以上,其中,政府间国际组织数目为7350,非政府间国际组织有51509,分别比1991年多61%和109%。国际社会的日益组织化不仅表现在国际组织数目的增长上,更重要的是体现在国际组织范围的扩大上,它早已冲破初创时期的地域、领域局限,活跃在当今人类社会的所有方面。
第二次世界大战后,国际交往越来越频繁,国家间的相互依赖日益加深,这为国际组织的发展带来了新的变化,体现出当代国际组织的主要特征:
组织机构趋于完善
19世纪的国际行政联盟,是由常设机构国际事务局负责日常工作,成员国代表会议只是在若干年内讨论一次有关条约规定的国际合作,并不负责实际工作;当代国际组织一般在常设秘书处之上设置大会、理事会这种实质性的权力机构,享有决策权。
组织规模庞大
19世纪的国际组织,其成员国基本上是欧美少数发达国家。当代国际组织如联合国,几乎包括了世界所有国家,各种专门组织绝大多数都拥有 100多个成员国。
形成国际组织网络
联合国与18个专门性的政府间机构建立了密切的、非隶属的关系,其中16个被称为联合国专门机构。联合国还给予 1/6的非政府国际组织以协商地位,并有12%的非政府国际组织与欧洲共同体有密切关系。这样,许多国际组织在业务与信息方面已有机地联合在一起,形成以联合国为中心的国际组织网络。
数量猛增
第二次世界大战前的1939年,政府间国际组织只有80个,到80年代末已达4000多个;非政府国际组织为数更多,其中绝大多数是50年代以后建立的。因此有人称19世纪是国际会议的世纪,20世纪是国际组织的世纪。
20世纪以来若干年份政府间国际组织(IGOs)数量
年份 数量 年份 数量
1909年 37 1989年 4068
1951年 123 1992年 4878
1962年 163 1996年 5885
1970年 242 2000年 6556
1981年 1039 2005年 7350
数据来源 :Union of International Associations
最高审计机关国际组织(International Organisation of Supreme Audit Institutions (INTOSAI)),是由世界各国最高一级国家审计机关所组成的国际性组织。创立于1953年,1968年在东京召开的第六次会议上,通过了该组织的章程,正式宣布成立最高审计机关国际组织,受联合国经社理事会领导。该组织总部设在维也纳,由奥地利审计法院负责日常工作,该组织的会费由各成员国按联合国缴纳会费的比例分摊。目前该组织有成员186个。我国于1982年加入该组织。
该组织的宗旨:互相交流情况,交流经验,推动和促进各国审计机关更好的完成本国的审计工作。
该组织每三年召开一次全体成员国会议,就审计的原则、方向、理论、方法和技术等方面的问题进行交流,以有助于各成员国研究、改进和加强政府审计工作。
按成员分类
政府间国际组织(International Governmental Organization, IGOs),指一般只有主权国家才能参加、通过宣言等具有法律约束力的国际公约而成立的国际组织, 例如,联合国专门机构(Special Agencies of the United Nations)等。
非政府国际组织(International Non-governmental Organizations, NGOs),指未经政府间协议而建立,由独立机构、民间组织、志愿协会等团体组成的国际组织,占国际组织总数80%以上。例如,国际红十字会(International Committee of the Red Cross, ICRC)、国际奥林匹克委员会(International Olympic Committee, IOC)等。
按地域分类
全球性国际组织:这类国际组织的名称一般以联合国(United Nations)、世界(World)、全球(Global)、国际(International)的英文字母缩写开头,例如,世界卫生组织(World Health Organization, WHO)、国际劳工组织(International Labour Organization, ILO),联合国儿童基金会(United Nations Children’s Fund, UNICEF)。
区域性国际组织:这类国际组织的名称一般指明其所在地域,例如,亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC), 欧洲联盟(European Union, EU)等。
按性质分类
政治性国际组织,如联合国是世界最大的政治性国际组织,独立国家联合体是苏联解体后有原多个加盟共和国组织的一个地区性组织。
专业性国际组织,如世界贸易组织(World Trade Organization, WTO)、国际图书馆协会联合会(International Federation of Library Associations and Institutions, IFLA)等。
专业性政府间国际组织
现代国际组织最早出现在欧洲,是工业革命后欧洲国家多边关系发展的产物,是为了在一定业务领域进行国家间的合作而成立的机构,例如:
国际电报联盟(International Telecommunication Union),是联合国专门机构之一,成立于1865年,是为了各国能够在电报和邮政方面进行合作而成立的。
世界气象组织(World Meteorological Organization),前身为国际气象组织,有100年历史。各国天气、气候、水文变化不受国家疆界限制,世界气象领域的合作组织应运而生。
万国邮政联盟(Universal Postal Union),其前身为邮政总联盟,于1874年成立。1840年英国建立了邮信体系,出版发行世界首枚邮票,由此形成现代意义上的公共邮政。
专业性非政府国际组织
民间性质的非政府国际组织比政府间国际组织数量更多,有的成立更早。
红十字国际委员会,创建于1863年,它是从个人自发救助受伤士兵的行动逐渐形成的致力于人道主义、帮助战争受害者的国际组织。
国际抗癌联盟(Union for International Cancer Control),创建于1933年,是全球最大的非政府抗癌组织机构,最有影响力的肿瘤防治学术组织,目前拥有全球346个会员单位, 覆盖109个国家及地区。
1、在现今诸多的国际组织与团体中,其实都是以合作为基础的,而这样的合作正是建立在各国间相互信任的基础上的。
2、首先,国际组织和国际协调力量的发展将继续呈现复杂曲折、一波三折的态势。
3、年轻的瑞典人受雇于外商或国际组织经常会碰到麻烦,太不拘小节或者太不尊重制度。
4、这种观点忽略了国际组织的国际法主体资格同国家的差异,过分强调国际组织的固有权力,强调其国际人格同成员国意愿的分离,这种说法不论在实践中还是理论上都难以自圆其说。
5、中国非常感谢来自马来群岛和相关的国际组织的帮助,刘说。
6、中国红十字会常务副会长江亦曼,各国驻华使节及有关国际组织驻华代表出席了上述活动。
7、而且,国际组织和其他方面的代表也应邀出席.
8、1960年,一个官方的国际组织推荐采用国际单位制。
9、再次,阐述了有关国际组织在科学发现权法律保护上的态度及所采取的行动。
10、国际组织表示,为了进一步的研究与发展,他们将好好利用厨灶的收益。
11、吉方愿加强与中方在上合组织及其他国际组织的协作,共同应对“三股势力”。
12、部落主义也将威胁到国际组织的效力,而国际组织往往承载着团体之间的共同利益。
13、嘎斯教授在国际组织,政府部门,大学和私有工业工作.
14、此外,金融管理局也将就此与其他监管机构及国际组织保持联系,以掌握本地及海外的最新动向。
15、除了增加政府财政投入外,南非企业等社会各界和国际组织也给予南非大量资金支持。
16、被寄予希望能给齐贝吉先生施加压力,使他明白事理的国际组织和国家毫无条理。
17、中国唯一定期定址的国际组织博鳌亚洲论坛之永久性会议场所。
18、请各国政府、国际组织和非政府组织在这一天举办活动,提高公众对暴力问题的认识。
19、国际组织持有的商品库存,其目的是通过这些库存商品的买卖来稳定价格。
20、丁、非成员国政府或国际组织可派代表以观察员身份列席理事会.
21、在距离白宫几个街区之外,美洲国际组织召开紧急会议.
22、他们奔走于世界各国,巧理各种复杂事务,纵横捭阖,折冲尊俎,其言谈举止为国际友人所赞誉,其智慧才干为国际组织所倚重。
23、明天,世博会将在上海开幕,续演一段源于英伦的传奇。这将是历史上规模最大的一届世博会,展览为期6个月,246个国家和国际组织参加,预计吸引7000万名观众。
24、这是国际半干旱热带作物研究所的网站,该所是一个非赢利的、促进以科学为基础的农业发展的国际组织。
25、我们两国在许多重大地区及国际问题上观点相同,在联合国等国际组织中相互支持、合作良好。
26、委员会还就修订稿的内容征求了其它国际标准制定机构,包括国际保险监管官协会、证监会国际组织、金融行动工作组和支付和清算体系委员会的意见。
27、“城市,让生活更美好”的世博主题深受参展方好评,已有240个国家和国际组织确认参展,世博会的举办将为参展方提供一个探讨城市问题的平台。
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